关于?；そㄉ柩烫ɡ肺幕枪ぷ鞯氖凳┮饧?/h1>

作者： 更新时间：2023-03-07 点击数：

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我市作为省级历史文化名城，市区内具有突出历史文化特色的文物古迹很多。目前，这些文物古迹、优秀历史建筑、历史街区、景区亟待?；?。为此，市政府决定，从今年开始，利用三年左右的时间，在全市范围内开展?；ず徒ㄉ柩烫ɡ肺幕腔疃?。现提出具体实施意见如下：

一、总体目标和基本原则

（一）总体目标。

围绕建设烟台历史文化名城，深入挖掘我市的历史文化内涵，在详细调查的基础上，对具有代表性的、突出我市历史文化名城特色的重点?；さ囟?、历史文化街区、历史文化景区和周边环境进行全面地?；?。通过高起点规划，建设历史文化精品工程，展示滨海城市特色，树立烟台历史文化名城形象，进一步提高我市历史文化名城?；ず统鞘薪ㄉ杷?。

（二）基本原则。

一是以历史文化街区、优秀历史建筑为?；ず徒ㄉ柚氐?，并对其建设控制地带进行环境综合整治；二是充分论证，科学规划，严格按规划实施，一次到位，不留遗憾；三是在?；の奈锕偶：屠肺幕智耐?，整体?；ぱ烫ㄊ械睦肺幕肪?、自然环境和生态环境，并加以继承和发扬，逐步形成点、线、面相结合的综合?；ぬ逑?；四是合理确定?；つ谌萦敕段?，正确处理?；び肜?、?；び敕⒄?、继承与创新的关系，使城市建设协调发展。

二、实施计划

根据?；ず徒ㄉ枘谌莸牟煌?，历史文化名城?；ず徒ㄉ韫こ谭治酱罄?，一类是单体建筑的?；?，一类是历史街区、历史文化景区的?；?。两类?；すこ掏闭箍?。

（一）单体建筑的?；?。

范围为五区范围内的所有优秀历史建筑和文物?；さノ?、历史街区内的单体建筑。

1.方案编制与规划时限。单体建筑修缮方案编制及施工由建筑产权和使用单位负责，按规划要求委托有资质的建筑设计单位编制。（1）对建筑质量较好的只需进行保养维护，按原貌做出修缮、粉刷方案。方案编制时间为7月10日－8月10日，工程完工时间为9月30日。（2）对建筑结构有问题的危房，需要进行抢险加固的，年底前做出加固方案，明年上半年完工。（3）对重要的建筑需在建筑勘测基础上重点修缮。建筑使用权或产权归单位所有的，要在年底前做出修缮方案，明年上半年完工；使用权及产权归个人所有的，要在今年下半年之前做出修缮方案，明年年底前完工。（4）建筑环境需要治理的，一并做出周边环境绿化、美化方案。（5）县级以上文物?；さノ患坝判憷方ㄖ男奚?，需按国家文物?；び泄胤?、法规进行。

市历史文化名城?；ず徒ㄉ枇斓夹∽榘旃叶越ㄖ奚煞桨副嘀魄榭鼋卸酱?、检查，并组织有关专家对方案进行审查、论证。如需修改设计，要尽快反馈。市历史文化名城?；ず徒ㄉ璋旃铱尚褂玫ノ晃猩杓?，费用由建筑使用单位负担。

2.?；ず徒ㄉ枰螅海?）建筑修缮及环境治理方案确定后，由市建设局组织实施。包括督促检查、施工监理、施工队伍资质审查、施工质量检查和验收，并将工程进展情况报市历史文化名城?；ず徒ㄉ枇斓夹∽榘旃?。工程总体完工后，由市建设局牵头，会同市历史文化名城?；ず徒ㄉ枇斓夹∽榘旃易橹泄氐ノ?、专家进行综合验收。（2）对因随意改变原建筑使用性质或使用不当而造成建筑损坏，又不按?；す婊蠼行奚傻?，由有关行政管理部门依据有关文物?；さ姆?、法规进行处理。对无力按规划要求进行修缮的，采取产权或使用权置换的办法，由市房管局统一收回。（3）对于特色住宅、民居，原来独户，现在多家合用的，可采取疏散居民、适当改善设施、产权或使用权置换等办法进行?；?，与历史街区整体改造同步实施。

（二）历史街区、历史文化景区的?；?。

历史街区、历史文化景区的?；?，由管理、使用单位负责。根据不同情况，分期分批进行。各区都要根据具体情况，确定重点?；すこ?。市里确定的重点?；すこ碳堆烫ㄊ欣肺幕潜；ず徒ㄉ柚氐愎こ桃焕辣怼?。各责任单位要按统一进度要求制定详细的实施方案，包括工程建设步骤及投资预算。各区和各有关部门要在7月底前将历史文化名城?；ぶ氐愎こ淌凳┓桨副ㄊ欣肺幕潜；ず徒ㄉ枇斓夹∽榘旃?。具体?；すぷ鞣治鼋锥?。

第一阶段：历史资料调查、提出?；ひ?。历史资料调查由市文化管理部门负责，要明确?；つ谌?，包括文物古迹和传统文化部分，提出重点?；さ姆段?。规划部门负责提出?；す婊杓埔?。

第二阶段：编制规划设计方案。规划方案一般采取招标的形式，邀请国内高水平规划设计单位参加，经评审确定中标方案。

第三阶段：工程建设阶段。各责任单位要列出工程实施计划，包括工程进度、资金筹措及工程建设保证措施等。市建设局负责工程建设的协调工作。

三、强化措施

这次历史文化名城?；ず徒ㄉ杌疃婕懊婀?、时间长、任务量大、标准高，而且有些?；ず徒ㄉ韫こ袒姑媪僮式鸾粽?、技术力量薄弱等困难，组织实施难度很大。各区政府、市政府有关部门、有关单位必须加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实；社会各界和广大市民必须全面动员，全员参与，高标准、高质量地完成历史文化名城?；ず徒ㄉ杌疃母飨罟ぷ魅挝?。

（一）要高度重视，切实加强组织领导。

?；ず徒ㄉ枥肺幕枪ぷ?，由市规划局牵头，市文化局、建设局、城管局、房管局等有关部门参与。为了搞好这次活动，市里决定成立市历史文化名城?；ず徒ㄉ枇斓夹∽楹褪欣肺幕潜；ぷ椅被?。在历史文化名城?；?、规划、建设和实施等方面要充分听取社会各界和专家学者的意见，集思广益，把专家咨询建议纳入历史文化名城?；ず徒ㄉ璧母鞲龉ぷ骰方?，使历史文化名城?；ず徒ㄉ枳呦蛎裰骰?、科学化、制度化的轨道。

市历史文化名城?；ず徒ㄉ枇斓夹∽楦涸鹧芯坷肺幕潜；す婊?、建设的政策法规和重要工程项目，统一管理、协调有关部门的管理工作。领导小组下设办公室，全面负责这项活动的组织协调。市历史文化名城?；ぷ椅被嵛裳?，由建筑、规划、文物、历史等方面的专家和市民代表组成。各级、有关部门都要成立相应的工作班子和工作机构，并指定具体工作人员负责，切实把这项活动深入开展起来。

（二）要加大宣传力度，动员社会各界和广大市民积极参与?；ず徒ㄉ枥肺幕腔疃?。

各级、各部门和有关单位要利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，加大宣传力度，进行多形式、多层次、全方位的宣传发动，使?；ず徒ㄉ枥肺幕腔疃矣骰?，人人尽知，在全社会迅速形成浓厚的?；ず徒ㄉ枥肺幕腔疃瘴?。要按照“三级管理、四级网络”的思路，发挥街道办事处和居委会的作用。要密切联系群众，在做好宣传工作的同时，认真做好居民的思想工作，争取市民的大力支持和积极参与，形成社会各界和市民齐上阵，人人关心、齐抓共管的良好局面。

（三）明确分工，落实责任，加强协调，配合联动。

各部门、各有关单位要根据责任分工，认真研究制定具体的工作计划和方案，精心组织实施，把任务层层分解，逐项落实，切实把工作任务落到实处。对涉及多个部门的工作，牵头部门要认真履行职责，有关部门要积极参与和配合，真正做到各司其职，各负其责，步调一致，联合行动，形成?；ず徒ㄉ枥肺幕堑那看蠖?，确保把每一项工程建成精品，建成代表全市形象的标志性工程。要建立健全定期督查调度制度。市政府将不定期召开督查调度会，听取各区、各单位和有关责任单位的?；ず徒ㄉ枥肺幕堑那榭龌惚?，市历史文化名城?；ず徒ㄉ枇斓夹∽榘旃乙惨员；ず徒ㄉ枥肺幕腔疃卸降?、检查。要严格依据国家、省、市有关历史文化名城?；さ姆煞ü?，加大执法力度，确保名城?；ず徒ㄉ杌疃忱凳?。