云南省大理白族自治州洱海海西?；ぬ趵?

第一条 为加强洱海海西?；?，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国区域自治法》和有关法律法规，结合大理白族自治州（以下简称自治州）的实际情况，制定本条例。

第二条 本条例所称洱海海西（以下简称海西），是指大理市洱海以西、苍山以东的坝子。?；し段Ф鸲Ｎ靼侗咦?，西起苍山东坡海拔2200米以下，南起阳南溪南岸30米，北至罗时江入口西线。

以基本农田、村镇建筑风格、苍山十八溪、交通干道视廊等为重点的海西田园风光。

第三条 活动在海西?；し段诘牡ノ缓透鋈?，应当遵守本条例。

第四条 海西?；ぜ岢直；さ谝?、科学规划、突出特色、合理利用的原则。

第五条 自治州、大理市人民政府应当将海西?；つ扇牍窬蒙缁岱⒄构婊?，建立生态补偿机制，切实维护群众合法权益，将?；ぷ式鹉扇胪恫普に?。

第六条 大理市人民政府负责海西?；?，制定?；ぜ苹?，理顺管理制度，建立协调机制。

规划、住房和城乡建设、土地资源、水、环境?；?、农业、发展和改革、财政、公安、城市管理、交通、林业、文化、民族宗教、旅游等有关部门按照各自的职责做好海西?；すぷ?。

第七条 镇人民政府在海西?；し段?，具体负责海西在行政区域内的?；すぷ?。主要职责是：

(一)宣传执行相关法律法规和本条例；

(二)实施海西?；す婊?；

(三)制定海西?；ぞ咛宕胧?；

(四)做好海西?；さ娜粘９芾?；

(五)行使本条例赋予的行政执法权。

村民委员会（社区）和村民小组应当配合镇人民政府做好本辖区内海西?；すぷ?。

第八条 根据规划要求，海西?；びɑ九┨锉；で?、禁止建设区和限制建设区，严格规范村庄建设管理，加强苍山十八溪和主要交通道路走廊的?；ず凸芾?。

在有限的建设区域，严格控制项目准入。除社会福利建设项目外，特色酒店、五星级以上酒店等旅游接待设施、健康、休闲度假等旅游服务项目均可适当布局。

第九条 大理市人民政府应当划定海西?；し段诓簧儆?0万亩的永久性基本农田?；で?，制定?；す婊?，明确?；し段?，设置标志，并向社会公布。

荒山、荒坡、荒地利用海西?；し段诘幕纳?、荒坡、荒地和未利用土地。

第十条 下列行为禁止在永久性基本农田?；で?

(一)建房、建窑、建坟；

(二)挖塘、取土、采砂、采石、采矿；

(三)使用剧毒、高残留农药、含磷洗涤剂、不可降解塑料制品等有害物质；

(四)堆放垃圾，倾倒垃圾；

(五)闲置荒芜农田(地)。

第十一条 大理市人民政府应当建立海西土地利用变化、农田?；ず痛遄ㄉ瓒嗖夤芾硖逑?，监测海西农田变化和房屋建设，及时处理违法行为。

第十二条 大理、海西?；し段诘恼蛉嗣裾Φ卑凑铡对颇鲜〈罄戆鬃遄灾沃荽骞婊ㄉ韫芾硖趵泛捅咎趵?，制定村建设规划，加强住宅用地管理，严格执行用地标准。

住宅用地一户一户，退旧批新?？蒲凳┚纱甯脑?，加强统筹整合，鼓励村民优先利用村内闲置住宅用地，按规划引导村建有序发展。

第十三条 在海西?；し段?，不得建造三层以上、总高度12米以上、无传统地方民族风格的建筑；确需建设的，应当召开听证会，报自治州人民政府批准。

第十四条 海西?；し段诘拇遄ㄉ栌ν怀鲆园鬃迕窬游鞯慕ㄖ绺?，严格按照规划实施村道、供排水系统、绿化照明等基础设施建设。

村规划区外的农民应逐步迁入规划区。

第十五条 大理市人民政府应当对苍山十八溪的?；ず椭卫斫凶ㄏ罟婊?，根据防洪减灾、截污污染、水质净化、堤防道路、生态景观、旅游休闲等需要，将十八溪堤两侧30米作为道路和生态景观用地，建设特色生态走廊。

第十六条 下列行为禁止在苍山十八溪及其堤岸两侧30米内：

(一)新建公共基础设施以外的建筑物、构筑物；

(二)挖砂、取土、采石；

(三)堆放垃圾，倾倒垃圾；

(四)擅自砍伐树木、破坏花草；

(五)擅自截流引水。

第十七条 大理市人民政府应当规划海西?；し段?14国道、大理公路景观走廊的建设。

214国道、大丽公路两侧各30米，洱海西岸边界桩外100米内禁止新建与生态?；の薰氐慕ㄖ?。

第十八条 大理市人民政府应当按照规划对214国道、大理公路、苍山十八溪影响景观走廊的下列建筑设施进行改造和规范。

(一)没有当地民族传统风格的建筑和超高建筑；

(二)广告牌、墙面广告、石材加工厂、材料堆放场、车辆维修点、洗车??；

(三)电缆、电缆、管网；

(四)影响景观走廊的其他设施。

需要拆除的建筑物、构筑物，按照有关规定给予补偿。

第十九条 国家机关事业单位在海西?；し段?，从事加工业、酒店、客栈、餐饮等服务业的企业和居民产生的污水、废气应当经过净化处理，达到排放标准。

第二十条 大理、海西?；し段诘恼蛉嗣裾Φ苯⒑屯晟拼遄鬯砩枋?，合理设置垃圾收集站，及时清理、运输和处理垃圾。

村民委员会（社区）在海西?；し段?，应当组织及时清理和收集辖区内产生的垃圾。

第二十一条 违反本条例规定的，由海西?；し段诘恼蛉嗣裾勒障铝泄娑ùΨ?；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）违反第十条第一项或者第十六条第一项规定的，责令停止违法行为，限期拆除；拒绝拆除的，依法强制拆除，费用由违法者承担，并处二倍以上五倍以下?？?。

(二)违反第十条第二项或者第十六条第二项规定的，责令停止违法行为，限期恢复原状，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下?？?。

(三)违反第十条第三项规定的，责令停止违法行为，没收实物，并处一百元以上五百元以下?？?，并处五千元以上五万元以下?？?。

（4）违反第十条第四项、第十六条第三、四、五项规定之一的，责令停止违法行为，清理垃圾、垃圾，恢复原状；拒不履行的，由镇人民政府组织清理或者恢复，费用由违法者承担。

（5）违反第十条第五项规定的，责令改正；闲置、荒芜两年以上的，发包人应当收回经营权，终止土地合同。

（6）违反第十三条规定的，责令改正；拒不改正的，依法强制拆除，由违法者承担，并处一万元以上五万元以下?？?；并处十万元以上五十万元以下?？?。

（7）违反第十七条第二款规定的，责令限期拆除，恢复原状；拒不拆除的，依法强制拆除，由违法者承担，处五万元以上十万元以下?？?。

第二十二条 违反第十九条规定的，由环境?；ぶ鞴懿棵乓勒沼泄胤?、法规处罚。

第二十三条 自治州、大理、海西?；し段诘恼蛉嗣裾捌溆泄夭棵诺墓ぷ魅嗽痹诤Ｎ鞅；す芾碇型婧鲋笆?、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 村民委员会（社区）、村民小组负责人损害海西公共利益，侵犯村民合法权益的，由镇人民政府责令改正；情节严重的，依法解除；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 在海西?；し段谖シ幢咎趵?，本条例未作出处罚规定的，依照有关法律法规处罚。

第二十六条 本条例经自治州人民代表大会批准，报云南省人民代表大会常务委员会批准，由自治州人民代表大会常务委员会公布实施。

根据本条例，自治州人民政府可以制定实施办法。